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開補習班要什麼條件

補習班要先立案才能招生。班主任與老師的資格、教室面積、退費比率、臺北市與新北市多出的規定，以及安親班為什麼是另一種許可，每一項都附法規條文。

發布 2026-10-07・更新 2026-10-07

照順序看完01 — 12

先回答：開補習班要什麼條件

重點摘要

在固定場址、對外招生達五人以上並收取費用的短期補習教育機構，就是補習班。要先向班址所在的直轄市、縣（市）教育局申請設立，再申請立案，經核准立案後才能招生。〔E2〕〔E3〕〔E4〕

全國共通的規定在教育部的「短期補習班設立及管理準則」，各縣市再依準則訂自己的管理規則。準則只要求教室總面積至少 30 平方公尺；臺北市與新北市另外要求班舍總面積至少 70 平方公尺。〔E4〕〔K1〕〔K3〕

未依法立案就以補習班或類似補習班名義招生，教育局會命其立即停辦並公告，負責人處新臺幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰。〔E3〕

本頁的範圍：本頁整理法規條文與主管機關公開的說明，不是法律意見。各縣市的管理規則不同，送件前請向班址所在縣市的教育局確認。

01: 班主任：置一人並應為專任，由成年的本國人擔任；文理類補習班的班主任要專科以上學校畢業或具同等學歷。〔E4〕
02: 班舍：建築物（變更）使用執照要核准作為補習班使用；營業樓地板面積未達 200 平方公尺的，得依縣市的一定規模以下建築物免辦理變更使用執照規定辦理。班舍要有獨立的門牌號碼，租約期間 2 年以上，並經公證或認證。〔E4〕
03: 教室：教室總面積不得少於 30 平方公尺，平均每一學生使用教室面積不得少於 1.2 平方公尺，每班不得超過 60 人。〔E4〕
04: 人員：聘僱教職員工前，要檢具名冊、學經歷證件，以及最近三個月內核發的警察刑事紀錄證明書，陳報縣市教育局核准。〔E2〕
05: 保險：要投保公共意外責任保險，最低投保金額為每一個人身體傷亡 200 萬元、每一事故身體傷亡 1,000 萬元、每一事故財產損失 200 萬元，保險期間總保險金額 2,400 萬元。〔E4〕
06: 契約與退費：要和學生簽訂書面契約，收、退費規定要公告在補習班明顯處所。〔E2〕〔E4〕

哪些情況算補習班、一定要立案

補習及進修教育法把短期補習教育分成技藝補習班與文理補習班兩類，修業期限一個月至一年六個月，可以由學校、機關、團體或私人辦理。〔E1〕準則再把補習班定義為以下三個條件同時成立的機構：〔E4〕

條件準則第 2 條的文字

固定場址於固定場址〔E4〕

招生人數對外招生達五人以上〔E4〕

收費並收取費用，辦理短期補習教育〔E4〕

不適用的情形私人或團體依其他法令規定，向中央或縣市政府所屬機關辦理登記或申請核准舉辦的訓練、活動或課程〔E4〕

只辦商業登記，不能代替立案

01: 先許可、再登記：商業業務依法律或法規命令須經目的事業主管機關許可者，於領得許可文件後，方得申請商業登記。〔L1〕監察院 115 年的調查報告整理教育部與經濟部的說明：要以「J201031 短期補習班業」商業經營，須先取得地方行政機關的許可，領得許可文件後，才能申請公司或商業登記；報告中教育部的說明是，補習班經審核通過後始得立案經營，免辦商業登記。〔C1〕
02: 用其他營業項目開課也算：同一份報告整理的教育部函釋指出，登記為管理顧問業、產業育成業、藝文服務業或休閒活動場館業的業者，若對外招生、收費並授課，且各課程合計修業期程達 30 日以上，就屬短期補習班業，應先辦理補習班立案。〔C1〕
03: 實際案例：監察院在 115 年糾正高雄市政府教育局，理由之一是該局以業者已辦商業登記為由，排除應立案的規範。〔C1〕結案資料記載，高雄市教育局之後依補習及進修教育法第 24 條，對案內業者分別裁處 7 萬元、5 萬元與 5 萬元罰鍰，並勒令停止招生、限期補辦立案。〔C2〕

未立案與違規的處分

01: 未立案招生：命其立即停辦並公告；使用的器材、設備得沒入；負責人處 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰；處罰後仍不停辦，得按日連續處罰。〔E3〕
02: 已立案但違規：辦理不善或違反法令、設立許可條件的，教育局得視情節處以糾正、限期整頓改善、停止招生或撤銷立案。〔E5〕
03: 被撤銷立案或廢止設立後：設立人一年內不得再申請設立補習班。〔E4〕

立案流程：先申請設立，再申請立案

01: 申請設立：設立人向縣市教育局送設立計畫書（含擬設名稱、班址及使用面積、負責人與班主任姓名、擬辦類科及班數）、課程內容及進度表、負責人與班主任的學經歷及身分證明、班舍的使用執照、平面圖及消防安全設備平面圖、組織編制及人員配置；平面圖要標明教室面積，並標示辦公室、安全及衛生設備。〔E4〕
02: 六個月內申請立案：核准設立後，設立人要在六個月內送立案申請書、擬聘僱教職員工名冊（附刑事紀錄證明）、班舍使用權證明與財產目錄（課桌椅、圖書、儀器、安全設備及其他教學器材）。設立與立案可以併同辦理，程序由縣市定。〔E4〕
03: 立案證書：記載名稱、班舍地址、使用面積、設立人、負責人、核定辦理的類科與核准文號，要懸掛在補習班內明顯處所；不得出售、贈與、出租或設質。〔E4〕
04: 資料會公開：縣市教育局要在網站揭露補習班名稱、班舍地址、使用面積、核定類科與每班核准人數、立案文號，以及教職員工姓名和教學人員學經歷。〔E4〕
05: 名稱：要標明辦理的類別，不得以國名、地名為名稱；同一縣市內不得與其他已立案補習班同名或使用相同服務標章，但同一設立人或經原補習班授權的，可以用分班或連鎖加盟的名稱。〔E4〕
06: 規費：臺北市的短期補習班申請設立許可，審查費 1,500 元；申請變更、換發或補發立案證書亦同。〔K2〕其他縣市的規費，我們沒有逐一查證，請洽當地教育局。

判斷的重點：設立階段就要附使用執照與消防安全設備平面圖，等於簽約前就得確認這個空間能不能當補習班。先拿地址去問教育局與建管單位，再簽兩年以上的公證租約。

班主任、設立人與老師的資格

職位準則與補教法的規定

文理類班主任成年的本國人，專科以上學校畢業或具同等學歷〔E4〕

技藝類班主任專科以上學校畢業；或高級中等以上學校畢業，並具所設類科技能之一且持有證明文件；理燙髮、美容、縫紉、編織、插花、烹飪等以實用技能為主的類別，得為國民中學以上畢業並持有技能證明〔E4〕

外語班的例外非由外國人申請設立、核准辦理科目均為外國語文、招收對象均成年者，班主任得由依法取得永久居留及工作許可的外國人擔任〔E4〕

設立人兼班主任設立人或其代表人具班主任資格者，得兼任〔E4〕

教學人員具開設科目的專業資格，依畢（結）業證書或其他具體事實認定〔E4〕

不得擔任設立人及班主任的人

在職身分。現役軍人、現職公務人員、現任公私立學校專任教師、代理代課教師及在學學生；設立人或班主任因在職進修取得學生身分者除外。〔E4〕
特定前科。曾犯殺人、搶奪、強盜、恐嚇取財、詐欺、背信或侵占等罪，經判決確定，服刑期滿尚未逾五年；曾服公職，因貪污、瀆職罪經判決確定，服刑期滿尚未逾三年。〔E4〕
其他。受破產宣告尚未復權、未成年或受監護、輔助宣告尚未撤銷，以及有補教法第 9 條所列性侵害、性騷擾或損害兒少權益等情事。〔E4〕

聘老師之前要做的事

01: 查詢不適任：聘用或僱用教職員工前，要向縣市教育局查詢有無性侵害、性騷擾等不得聘用的情事。〔E2〕
02: 真實姓名：招生、書面契約與廣告涉及負責人、教職員工姓名時，除立案名稱外都要揭露真實姓名，不得虛偽不實。〔E2〕
03: 罰則：違反上述真實姓名、陳報核准或聘前查詢等規定，負責人處 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰，並得令其限期改善；屆期未改善者按次處罰。〔E2〕

開英文補習班：聘外籍老師

聘外國專業人才從事專任外國語文教學工作的雇主，應為依補習及進修教育法立案的短期補習班。外籍老師要成年、大專以上學校畢業，教授的語文是其護照國籍的官方語言；未取得學士學位者，另應具語文師資訓練合格證書。每週從事教學相關工作時數不得少於 14 小時，總時數不得超過 32 小時。〔J1〕

場地：面積、樓層、建築與消防

01: 面積：教室總面積不得少於 30 平方公尺，平均每一學生使用教室面積不得少於 1.2 平方公尺。〔E4〕例如教室合計 36 平方公尺，同時上課的學生最多 30 人（本頁依條文自行計算）。
02: 班級人數：依教室容量訂定招生班級數及名額，每班不得超過 60 人；合班教學的人數上限由縣市定，不同補習班之間不得合班。〔E4〕
03: 收未滿六歲幼兒：班舍不得設置於四樓以上，但一對一個別教學或家長陪同學習者不在此限；縣市規定較嚴格的，從其規定。〔E4〕
04: 建築使用類組：補習（訓練）班屬於 D-5 類組。〔B1〕
05: 消防：消防安全設備設置標準把補習班、訓練班、K 書中心列在乙類場所。〔F2〕補習班的管理權人依消防法定期檢修消防安全設備，檢修結果依規定期限報請所在地主管機關審核。〔F1〕班舍建築總樓地板面積 200 平方公尺以上的補習班，應置防火管理人。〔E4〕
06: 同棟大樓可能被限制：縣市教育局得專案評估同一棟大樓的建築安全、防火避難設備等，限制補習班的設立及招收人數。〔E4〕

判斷的重點：面積決定招生上限，樓層決定能不能收學齡前幼兒，總樓地板面積到 200 平方公尺還要多一位防火管理人。這三件事都和店面的選擇綁在一起，看屋時就要一起算。

收費、退費與契約

01: 公告與簽名：收、退費規定要公告在補習班明顯處所；報名表要載明學生已知悉並了解收、退費規定，並由學生詳閱後在定型化契約簽章。學生未成年者，報名表要經法定代理人同意才生效。〔E4〕
02: 書面契約：補習班應與學生或其法定代理人簽訂書面契約，格式與內容要符合教育部的定型化契約範本及應記載、不得記載事項。〔E2〕〔E4〕
03: 收據：收費要開正式收據，載明補習班名稱、班址、立案證號、修業期間、收費項目、各項金額、總額及退費規定。〔E4〕
04: 分期收費：修業期間逾六個月以上一年以下者分為二期，逾一年者分為三期，每期不得逾六個月；招生、收費及課程依各期分別為之。〔E4〕

學生中途退班，要退多少

提出退費的時間教育部準則臺北市管理規則

開課日前第 60 日以前退 90%；留下的 10% 超過 1,000 元的部分仍要退〔E4〕退 95%；留下的 5% 超過 1,000 元的部分仍要退〔K1〕

開課日前第 59 日至開課當天課程開始前開課日前一天以前退 90%，留下的 10% 超過 1,000 元的部分仍要退；開課當天起退 1/2〔E4〕退 90%；留下的 10% 超過 1,000 元的部分仍要退〔K1〕

開課當天課程結束後、第二次上課前退 1/2〔E4〕退 70%〔K1〕

第二次上課後，未達全期或總時數的 1/3退 1/2〔E4〕退 1/2〔K1〕

達全期或總時數的 1/3 以上得全數不退〔E4〕得全數不退〔K1〕

報名費不能先扣。計算退費的約定繳納費用總額，不得扣除補習班訂定的報名費、訂位金或其他收費項目；代辦費要全額退還，已購置成品者發給成品。〔E4〕
補習班的原因開不成班。要在原定開課日前公告並通知學生，並於原定開課日起七日內全額退還已繳費用。〔E4〕
縣市可以訂得更嚴。縣市為保護消費者訂有更有利的退費規定者，從其規定。〔E4〕臺北市就是一例，開課前提出退費的級距比準則多一級。〔K1〕

臺北市與新北市多了哪些規定

補習及進修教育法規定，補習班的相關管理規則由縣市依教育部準則訂定；準則也要求各縣市訂定補習班管理自治法規。〔E2〕〔E4〕以下對照兩個直轄市的規定，其他縣市請查當地的法規查詢系統或洽教育局。

項目臺北市新北市

規則名稱臺北市短期補習班管理規則，108 年 4 月 30 日修正〔K1〕新北市短期補習班設立及管理規則，110 年 4 月 28 日修正〔K3〕

班舍與教室面積班舍總面積至少 70 平方公尺；教室總面積至少 30 平方公尺；每位學生至少 1.2 平方公尺〔K1〕班舍總面積至少 70 平方公尺；教室總面積至少 30 平方公尺；每位學生至少 1.2 平方公尺〔K3〕

收未滿六歲幼兒不得全日收托幼兒；班舍限一樓至三樓（一對一或家長陪同學習除外）〔K1〕規則沒有另訂樓層，依準則不得設於四樓以上〔K3〕〔E4〕

立案另附的文件建築物室內裝修合格證明、室內裝修平面簡圖，以及建築物防火避難設施與設備安全檢查申報結果通知書〔K1〕補習服務定型化契約書，載明收費、退費規定與「履約保證機制」〔K3〕

增設班舍的距離與原立案班舍不得超過 100 公尺〔K1〕與原立案班址直線距離不得超過 100 公尺〔K3〕

其他退費級距比準則細，見上一節〔K1〕；設立許可審查費 1,500 元〔K2〕不得聘請現任公私立學校專任教師授課；合班原則上不逾 120 人；立案後一個月內上市府平臺填報教職員與補習班資料〔K3〕

安親班要辦的是另一種許可

安親班在法規上叫「兒童課後照顧服務」，指招收國民小學階段學童，於學校上課以外時間所提供的照顧服務。國小可以辦課後照顧服務班；鄉鎮市區公所、私人或團體要辦，是申請設立「兒童課後照顧服務中心」。〔A1〕兩者的設立、人員與收費，由教育部的「兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法」規定，和補習班的準則是兩套規定。〔A1〕〔A2〕

項目補習班兒童課後照顧服務中心

適用門檻固定場址、對外招生達五人以上並收取費用〔E4〕提供課後照顧服務而招收兒童五人以上；依法登記或立案的社福、公益、慈善或宗教團體無償提供的除外〔A2〕

每班人數不得超過 60 人〔E4〕以 15 人為原則，至多不得超過 25 人〔A2〕

人員專任班主任一人；教學人員具開設科目專業資格〔E4〕專任主任一人；每招收兒童 25 人置一名課後照顧服務人員；資格例如合格教師、幼兒園教保員，或高級中等以上學校畢業並完成 180 小時專業訓練〔A2〕

面積教室總面積至少 30 平方公尺，每位學生至少 1.2 平方公尺〔E4〕兒童活動總面積至少 70 平方公尺，室內活動面積每人不得小於 1.5 平方公尺〔A2〕

樓層收未滿六歲幼兒時，不得設於四樓以上〔E4〕樓層建築以使用地面一樓至四樓為限〔A2〕

收費收、退費規定公告於明顯處，並寫進契約〔E4〕收費基準要報縣市核准後，才能依核准內容向家長收費〔A2〕

沒有許可就開辦負責人處 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰〔E3〕處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰，公布姓名或名稱，並命限期改善〔A3〕

兩者在建築上都屬 D-5 類組〔B1〕，在消防上都列乙類場所〔F2〕。同一個設立人想兩種都做：準則規定補習班不得經營非屬短期補習教育的機構或業務，要另依相關法規設立，辦理的場地也要與補習班明確區隔。〔E4〕

稅與開班成本

01: 營業稅：依法向教育主管機關核准登記或立案的短期補習班，提供的教育勞務可依營業稅法第 8 條第 1 項第 5 款免徵營業稅；購買貨物支付的進項稅額也不得申請退還。〔T1〕
02: 稅籍登記：專營營業稅法第 8 條第 1 項第 5 款等免稅勞務者，得免辦稅籍登記。〔T2〕另外販售教材或其他商品時是否仍算專營，請向國稅局確認。
03: 所得稅：私人經營的補習班，原則上以立案的設立人為所得人，以學雜費減除成本和必要費用後的餘額，按其他所得申報綜合所得稅；營利事業附設、經核准設立的補習班，所得由該營利事業合併申報營利事業所得稅。〔T3〕
04: 利潤標準：財政部 114 年度的標準有「課業輔導及補習教學」（859511）與「外語補習教育（數位學習除外）」（859112）兩列，但沒有列出毛利率、費用率與淨利率。〔T4〕

開班要花的錢

補習班的裝修、課桌椅與教學設備價格沒有官方統計，本頁不寫總額。從法規可以列出一定會產生費用的項目：〔E4〕

班舍租約。期間 2 年以上，並經公證或認證。〔E4〕
設備。依辦理類科購置，立案時要附財產目錄，包括課桌椅、圖書、儀器、安全設備及其他教學器材。〔E4〕
保險。公共意外責任保險，最低投保金額見第 01 節。〔E4〕
規費。臺北市的設立許可審查費 1,500 元。〔K2〕

老師與行政人員的最低工資、勞退與勞健保，規定和其他行業相同，整理在開店成本怎麼算的人事成本一節；店面租金可以用內政部實價登錄查同區的租賃紀錄。〔M1〕

招生與開班前的線上門面

01: 招牌：對外懸掛的招牌名稱，要與立案證書所載名稱（含類科）相符。〔E4〕
02: 廣告：宣傳或廣告要在明顯處載明核准立案的機關及文號，內容不得誇大不實、引人誤解；招生簡章要列出核准類科、班數、人數、開課日期、修業期間與收退費規定。〔E4〕
03: 老師介紹：利用場址、傳播媒體或其他方法所為的廣告，涉及負責人、教職員工姓名時，要揭露真實姓名。〔E2〕
04: Google 商家名稱：Google 的規範是名稱必須與實際用於店面、網站和文具上的名稱一致。〔G3〕補習班的招牌又要和立案名稱相符，所以三者用同一個名稱。〔E4〕

階段要做的事對應的服務

立案後、招生前申請並驗證 Google 商家檔案，名稱用立案名稱；官網的招生頁放課程、師資的真實姓名與學經歷、收退費規定，以及立案機關與文號商家申請、官網建置（一頁式 18,000 元起，未稅）

第一期開課邀請每一位學生或家長留下真實評論，不用折扣或贈品交換，也不只邀請滿意的人〔G1〕〔G2〕評論 QR code 怎麼做、商家代管（含 QR Code 桌卡）

經營中新一期課程與招生日期發成動態貼文；調課、停課與寒暑假時間更新在商家檔案；回覆每一則評論評論回覆範例、商家代管（每季 9,000 元起，未稅）

什麼情況交給專業代管：商家檔案和官網自己就能建立。開班前後要排課、面試老師、應付立案查核，沒有餘力每週更新招生資訊、回覆家長評論時，再交給專業代管。

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常見問題

在自己家裡教小孩，也要立案成補習班嗎？

要看是否同時符合三個條件：在固定場址、對外招生達五人以上、收取費用。三個條件都成立，就是短期補習班，要先向縣市教育局申請立案；未立案就以補習班或類似名義招生，負責人處新臺幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰。立案的班舍要有獨立的門牌號碼，使用執照要核准作為補習班使用，或符合縣市對營業樓地板面積未達 200 平方公尺的免辦變更使用執照規定。

學校老師可以自己開補習班嗎？

不能擔任設立人或班主任。教育部的短期補習班設立及管理準則規定，現任公私立學校專任教師、代理代課教師、現役軍人、現職公務人員與在學學生，不得擔任補習班設立人及班主任。新北市的規則另外規定，補習班不得聘請現任公私立學校專任教師授課。

補習班可以順便收安親的學生嗎？

安親在法規上是兒童課後照顧服務，要另外向縣市申請設立兒童課後照顧服務中心，人員資格、面積與收費都適用另一套辦法。準則規定補習班不得經營非屬短期補習教育的業務；設立人要另外經營時，場地要和補習班明確區隔。

補習班要繳營業稅嗎？

財政部說明，依法向教育主管機關核准登記或立案的短期補習班，提供的教育勞務可以免徵營業稅，但購買貨物支付的進項稅額不得申請退還。私人經營的補習班，原則上由立案的設立人以其他所得申報綜合所得稅。

官方資料

內文〔〕裡的代碼對應下列來源，2026 年 10 月 7 日查閱。

E1: 補習及進修教育法第 6 條
E2: 補習及進修教育法第 9 條
E3: 補習及進修教育法第 24 條
E4: 教育部：短期補習班設立及管理準則（110 年 1 月 5 日修正）
E5: 補習及進修教育法第 25 條
K1: 臺北市短期補習班管理規則（108 年 4 月 30 日修正）
K2: 臺北市教育事務財團法人及短期補習班規費收費標準
K3: 新北市短期補習班設立及管理規則（110 年 4 月 28 日修正）
A1: 兒童及少年福利與權益保障法第 76 條
A2: 教育部：兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法
A3: 兒童及少年福利與權益保障法第 105 條
C1: 監察院調查報告（公布版）：高雄市政府教育局未立案短期補習班案（115 年 5 月 14 日）
C2: 監察院教育及文化委員會糾正案結案情形：115 教正 0008
L1: 商業登記法第 6 條
J1: 短期補習班聘僱外國專業人才從事教師工作資格及審查標準
B1: 建築物使用類組及變更使用辦法附表
F1: 消防法
F2: 各類場所消防安全設備設置標準第 12 條
T1: 財政部稅務入口網：立案補習班之教育勞務，應否課徵營業稅？（9221）
T2: 加值型及非加值型營業稅法第 29 條
T3: 財政部稅務入口網：經營補習班之所得應如何申報綜合所得稅？（1155）
T4: 財政部：114 年度營利事業各業所得額及同業利潤標準
M1: 內政部不動產交易實價查詢服務網
G1: Google 商家檔案說明：獲得更多評論的小祕訣
G2: Google 地圖使用者提供內容政策
G3: Google 商家檔案說明：在 Google 上宣傳商家的相關規範

開幕前，先把線上門面準備好

現況健檢：把店名或預定地址給我們，我們先看商家檔案與官網要準備哪些內容，再建議從哪一項開始。

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