OPEN / 開店法規

開民宿要什麼條件

民宿要先向縣市政府登記，領到登記證和專用標識牌才能接客。這一頁依民宿管理辦法整理地點、規模、建築消防、申請文件與罰則，每一項附條文；裝修與保費沒有官方統計，不列估算金額。

發布 2026-10-16・更新 2026-10-16

照順序看完01 — 11

先回答：民宿要符合哪些條件

重點摘要

民宿是利用自用或自有住宅、以家庭副業方式經營的住宿處所；要向民宿所在地的縣市政府申請登記，領取登記證及專用標識後，才能經營。〔A1〕〔A3〕〔T1〕

一般地區最多 8 間客房、客房總樓地板面積 240 平方公尺以下；原住民族地區、休閒農場、休閒農業區、觀光地區、偏遠地區與離島，可以到 15 間、400 平方公尺以下。〔M1〕

沒有登記證就經營民宿，處 10 萬元以上 100 萬元以下罰鍰，並勒令歇業。〔A4〕

大家常說的「民宿執照」，法規上叫「民宿登記證」，由縣市政府核發；登記證規費 1,000 元、專用標識牌 2,000 元。〔M1〕

申請前先自己核對的 6 件事

條件規定條文

地點非都市土地、國家公園區，或都市計畫範圍內的風景特定區、觀光地區、原住民族地區、偏遠地區、離島、休閒農場或休閒農業區、文化資產相關區域等，並符合土地使用管制〔M1〕民宿管理辦法第 3 條

規模8 間以下、240 平方公尺以下；特定地區 15 間以下、400 平方公尺以下〔M1〕辦法第 4 條

房子建築物用途以住宅為限；不得設於集合住宅（有例外）；客房原則上不得設在地下樓層〔M1〕辦法第 8 條

經營者由實際使用這棟建築物的自然人自己經營，以一家為限〔M1〕辦法第 8 條

建築與消防依縣市自治法規；縣市沒訂的，照辦法列的耐燃裝修、走廊樓梯寬度、緊急照明、火警警報與滅火器等規定〔M1〕辦法第 5～7 條

保險投保責任保險，申請時附保險契約影本〔M1〕辦法第 11、24 條

判斷的重點：地點和房子這兩關要先確認，一關不過，後面的裝修和消防都白做。動工前先帶著地址問縣市政府的觀光單位。

民宿和旅館差在哪

發展觀光條例把兩者分開定義：旅館業是以各種方式名義，提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取費用的營利事業；民宿是利用自用或自有住宅、以家庭副業方式經營的住宿處所。〔A1〕

項目民宿旅館

法規民宿管理辦法〔M1〕旅館業管理規則〔H1〕

誰來經營實際使用建築物的自然人自行經營，以一家為限〔M1〕依法辦妥公司或商業登記〔A2〕〔H1〕

登記向縣市政府申請登記，領取登記證及專用標識〔A3〕公司或商業登記之外，再向縣市政府申請登記，領取登記證及專用標識〔A2〕

房子用途以住宅為限；特定地區的農舍可以〔M1〕申請時附建築物核准使用證明文件〔H1〕

規模8 間、240 平方公尺以下；特定地區 15 間、400 平方公尺以下〔M1〕規則沒有民宿這種客房數上限；至少要有旅客接待處、客房與浴室〔H1〕

地點只能設在辦法第 3 條列的地區〔M1〕依土地使用分區規定，見租店面前先查土地使用分區

責任保險最低金額每人身體傷亡 200 萬、每事故身體傷亡 1,000 萬、每事故財產損失 200 萬、保險期間總額 2,400 萬元〔M1〕每人 300 萬、每事故 1,500 萬、財產 200 萬、每年總額 3,400 萬元〔H1〕

沒登記就經營10 萬元以上 100 萬元以下罰鍰，勒令歇業〔A4〕10 萬元以上 200 萬元以下罰鍰，勒令歇業〔A4〕

判斷的重點：房間超過民宿上限、房子不是住宅、地點不在辦法第 3 條的地區，或想用公司名義經營，就不是民宿的路，要評估旅館業登記。（本頁依條文自行整理）

哪裡可以開民宿

民宿管理辦法第 3 條把民宿限定在下列地區，而且要符合各該土地使用管制法令：〔M1〕

非都市土地。
都市計畫範圍內，且位於：風景特定區、觀光地區、原住民族地區、偏遠地區、離島地區、休閒農場或休閒農業區、依文化資產保存法指定或登錄並已擬具管理維護或保存計畫的古蹟、歷史建築等區域，以及具人文或歷史風貌之相關區域。
國家公園區。

01: 都市裡的透天厝：不在上面這些區域的都市計畫土地，依辦法不能設民宿。〔M1〕偏遠地區由縣市政府認定，報交通部備查後實施。〔M1〕
02: 集合住宅（公寓、大樓）：不得設民宿。但以集合住宅社區內「整棟」建築物申請，並取得區分所有權人會議同意的，縣市政府可以附保留廢止權的條件核准。〔M1〕
03: 地下室：客房不得設於地下樓層。例外是當地原住民族主管機關認定具傳統建築特色，或因周邊地形高低差造成、而且有對外窗的地下樓層，經縣市政府會同建管單位認定不違反建築法令。〔M1〕
04: 農舍：在原住民族地區、休閒農場、休閒農業區、觀光地區、偏遠地區與離島，經營者是農舍及座落用地的所有權人，可以用農舍經營民宿；客房總樓地板面積以 300 平方公尺以下為限。〔M1〕

查分區的方法：土地使用分區怎麼查、非都市土地的使用地怎麼看，整理在租店面前先查土地使用分區，這裡不重複。

建築與消防規定

辦法的設計是「縣市自治法規優先」：縣市政府依地區與建築物特性訂了自治法規的，照自治法規；沒有訂的，才照辦法列的基準。〔M1〕動工前先問當地有沒有自治法規。

消防安全設備：縣市沒有自治法規時，照辦法第 6 條

適用要做到的事

所有民宿每間客房及樓梯間、走廊裝緊急照明設備；設火警自動警報設備，或每間客房裝住宅用火災警報器；滅火器 2 具以上，放在取用方便的明顯處，有樓層的每層至少 1 具〔M1〕

一樓樓地板面積 200 平方公尺以上、二樓以上 150 平方公尺以上，或地下層 100 平方公尺以上上一列全部，再加：走廊設手動報警設備、走廊裝避難方向指示燈、窗簾地毯布幕用防焰物品〔M1〕

熱水器：熱水器具要放在室外，電能熱水器不在此限。〔M1〕

建築物設施：縣市沒有自治法規時，照辦法第 5 條

客房 8 間以下。內部牆面及天花板用耐燃材料裝修；走廊淨寬依房子興建年代有不同下限（例如民國 63 年 2 月 16 日以前興建的，走廊淨寬不得小於 90 公分，一側為外牆的不得小於 80 公分）；直通樓梯與平臺淨寬，依各層居室面積是 1.2 公尺以上或 75 公分以上。〔M1〕
客房 9 間以上。居室裝修耐燃三級以上、通達地面的走廊與樓梯耐燃二級以上；防火區劃內的分間牆用不燃材料；走廊寬度 120 公分以上起跳；樓層面積超過 240 平方公尺的要設 2 座以上直通樓梯。〔M1〕
特定地區（第 4 條但書的地區）。上面兩項基準不適用。〔M1〕

例外：古蹟、歷史建築等依文化資產保存法辦理完成後作民宿的，建築與消防不受第 5、6 條限制。〔M1〕原住民在原住民族地區部落範圍內申請，以及符合條件的馬祖地區建築物，經縣市政府認定確無危險之虞，可以在取得使用執照前，先用建築師或技師出具的結構安全鑑定證明，加上查驗合格的簡易消防設備配置平面圖替代，並每年報縣市政府備查。〔M1〕

估價時一起問：裝修、消防設備與保費都沒有官方價格統計，本頁不列。請包商估價時，把上面這張表逐項列進報價單，並寫明你的客房數與各樓層面積，因為適用哪一級規定就看這兩個數字。

申請登記的步驟與文件

要準備的文件

依辦法第 11 條，向民宿所在地的縣市政府申請登記，要備齊：〔M1〕〔T1〕

申請書
土地使用分區證明文件影本（都市土地才要附）
土地同意使用證明文件（申請人是土地所有權人免附）
建築物同意使用證明文件（申請人是建築物所有權人免附）
建築物使用執照影本，或實施建築管理前的合法房屋證明文件
責任保險契約影本
民宿外觀、內部、客房、浴室及其他經營設施照片
其他縣市政府指定的文件

觀光署表示，地方主管機關得視需要要求申請人提交正本供查驗。〔T1〕申請書、民宿基本資料表與委託書可以在觀光署「民宿申請表格」頁下載；各縣市可能另有格式，以受理窗口為準。〔T2〕

共有的老家：申請人不是土地唯一所有權人時，土地同意使用要依民法第 820 條第 1 項共有物管理規定取得；權屬複雜、共有人太多確有困難，其他文件都齊備的，縣市政府可以附保留廢止權的條件核准。〔M1〕

審查到領證

01: 實地勘查：縣市政府審查時，可以邀衛生、消防、建管、農業等單位實地勘查。〔M1〕
02: 補正或駁回：要補件的，縣市政府以書面通知限期補正；逾期沒補、不符條例或辦法、或其他單位審查不符法令的，以書面駁回。〔M1〕
03: 繳規費、領證：民宿登記證 1,000 元、民宿專用標識牌 2,000 元；變更登記、補發或換發也照這個金額。只因行政區域調整或門牌改編換發登記證的，不用繳證照費。〔M1〕
04: 名稱：不得和同一縣市內其他民宿、觀光旅館業或旅館業同名。〔M1〕

不得經營民宿的人

辦法第 9 條列出不得經營民宿的情形：〔M1〕

無行為能力人或限制行為能力人。
曾犯組織犯罪、毒品、槍砲等條例的罪，或兒少性剝削、妨害性自主等條文所列的罪，經有罪判決確定。
曾判處有期徒刑 5 年以上確定，執行完畢或赦免後未滿 5 年。
民宿登記證被撤銷或廢止確定未滿 3 年。

商業登記、交棒與其他費用

01: 商業登記：有辦商業登記的，要在核准後 6 個月內報縣市政府備查，商業登記負責人要和民宿經營者一致；民宿名稱沒有註冊商標的，要用民宿名稱作為商業登記名稱的特取部分。〔M1〕要不要辦商業登記、怎麼繳稅，本頁沒有整理：商業登記請問縣市政府商業登記窗口，稅務請問當地國稅局。
02: 老家交給家人經營：已領登記證的民宿，可以辦變更登記，移轉給直系親屬或配偶繼續經營，不必重新申請；有繼承時，繼承人可以在繼承開始後 6 個月內申請。〔M1〕
03: 規費以外的錢：辦法只訂了登記證與標識牌的規費。〔M1〕保險費、裝修與消防設備費用沒有官方統計，本頁不列。

登記之後要做的事

時機要做的事條文

開始經營登記證與客房配置圖放在門廳明顯易見處；專用標識牌放在建築物外部明顯易見處〔M1〕辦法第 27 條

每間客房房價、旅客住宿須知、緊急避難逃生位置圖放在客房明顯光亮處〔M1〕辦法第 26 條

定價客房定價自己訂，報縣市政府備查，變更時也要報；實際收費不得高於定價〔M1〕辦法第 25 條

刊登廣告用廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路等刊登住宿廣告，要載明民宿登記證編號〔M1〕辦法第 31 條

每天登記住宿旅客資料，保存 6 個月，並符合個人資料保護法〔M1〕辦法第 28 條

每年 1 月、7 月底前把前 6 個月每月的客房住用率、住宿人數、經營收入統計報縣市政府〔M1〕辦法第 33 條

保險到期前把有效的責任保險證明文件報縣市政府〔M1〕辦法第 24 條

登記事項變更事實發生後 15 日內辦變更登記〔M1〕辦法第 21 條

暫停經營 1 個月以上15 日內報備查；暫停最長 1 年，有正當理由可展延一次；期滿後 15 日內申報復業〔M1〕辦法第 38 條

不得做的事：叫嚷糾纏招攬住宿、強行推銷、哄抬收費、設置妨害旅客隱私的設備，以及擅自擴大經營規模。〔M1〕

請人幫忙時：請人打掃或做房務，勞保、健保與勞退的規定見第一次請員工：勞保、健保、勞退雇主要負擔多少。

沒有登記就經營，會怎麼罰

條例的罰則

未領登記證就經營。處 10 萬元以上 100 萬元以下罰鍰，並勒令歇業。〔A4〕
勒令歇業後仍繼續經營。得按次處罰，主管機關並得移送相關機關停止供水、供電、封閉、強制拆除；情節重大的，主管機關應公布名稱、地址、經營者姓名及違規事項。〔A4〕
沒有登記證卻刊登營業訊息。在網路或其他媒體刊登的，處 10 萬元以上 150 萬元以下罰鍰，並命限期移除；屆期不移除，得按次處罰。〔A5〕
已登記的民宿擅自擴大營業客房。擴大部分處 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰，並勒令歇業。〔A4〕
沒有依規定投保責任保險。處 3 萬元以上 50 萬元以下罰鍰，並限期辦妥；屆期未辦妥，得廢止登記證。〔A6〕

這些金額是民國 114 年 4 月 2 日修正公布的版本。〔A4〕〔A5〕〔A6〕

縣市裁罰時看客房數

交通部「發展觀光條例裁罰標準」附表五（114 年 10 月 2 日修正）把未領登記證經營民宿的罰鍰依客房數分級：〔P1〕

經營客房數罰鍰

1～2 間10 萬元

3～5 間18 萬元

6 間26 萬元

7 間34 萬元

8 間42 萬元

9～14 間每多 1 間加 8 萬元（9 間 50 萬元，14 間 90 萬元）

15 間100 萬元

同一張表裡，已登記民宿的其他違規也有基準，例如：〔P1〕

沒投保責任保險。房間 5 間以下 3 萬元、6～10 間 6 萬元、11～15 間 9 萬元，並限期辦妥投保。
實際收費高於報備價格。差額未滿 500 元處 1 萬元，500 元以上未滿 1,000 元 3 萬元，1,000 元以上 5 萬元。
客房裡少了公告。沒放房價 1 萬元、沒放住宿須知 2 萬元、沒放避難逃生位置圖 3 萬元。
沒登記證卻刊登廣告。先處 10 萬元並命限期移除；仍繼續刊登，得按次加倍處罰，最高 150 萬元。

旅客怎麼確認是合法民宿

觀光署的判斷標準是：依法向民宿所在地縣市政府申請登記，領取民宿登記證及民宿專用標識。〔T1〕所以可以從三個地方看：

門口的專用標識牌。民宿專用標識牌放在建築物外部明顯易見處〔M1〕；標識牌由縣市政府製發，上面有「民宿 HOME STAY」字樣、製發機關與編號。〔M1〕〔T3〕
門廳的登記證。登記證放在門廳明顯易見處，記載民宿名稱、地址、經營者姓名、核准登記日期與文號、登記證編號。〔M1〕
廣告上的登記證編號。民宿在網路或其他媒體刊登的住宿廣告，要載明民宿登記證編號。〔M1〕

上網查：交通部觀光署旅宿網的「合法旅宿查詢」，可以依縣市、旅宿名稱或路名查，類別選「民宿」。〔S1〕查到的頁面列有登記證號（例如「○○縣民宿○○號」）與地址，可以和業者提供的資料對照。〔S1〕

好客民宿不等於登記證：旅宿網另外可以篩選「好客民宿」；觀光署把好客民宿標章和民宿專用標識、登記證分開列，是不同的東西。〔S1〕〔T3〕

經營者這一端：登記下來後，把登記證編號寫在官網、訂房頁和社群的住宿資訊裡，旅客查得到，也符合辦法第 31 條。〔M1〕

開幕前的線上門面

民宿的名稱在登記時就定了：同一縣市內不能和其他民宿或旅館同名。〔M1〕Google 商家檔案的名稱要和實際用於店面、網站和文具上的名稱一致，所以門口招牌、登記證、訂房網站和商家檔案用同一個名稱。〔G1〕〔M1〕Google 也說明，室內住宿（例如飯店和汽車旅館）可以不提供營業時間；同一個營業據點不能建立多個商家檔案。〔G1〕

階段要做的事對應的頁面與服務

領到登記證前先準備名稱、外觀與客房照片（申請登記也要附照片〔M1〕），不要先上網刊登招攬住宿〔A5〕—

領到登記證後申請並驗證 Google 商家檔案，名稱與登記一致；官網與訂房頁寫上登記證編號〔M1〕商家申請、驗證碼沒收到怎麼辦

開始接客在民宿裡放評論 QR code，邀請每一位住客留評論評論 QR code 怎麼做

外國旅客多經營 Tripadvisor 的住宿頁面民宿、旅館經營 Tripadvisor

自己做，還是交給專業：商家檔案自己就能申請。沒有時間處理驗證、照片與客房資訊，或同時要顧訂房網站與評論，再交給專業。我們的商家申請與檔案優化，每個營業地點 15,000 元（未稅），見商家申請與檔案優化。

常見問題

把家裡空的房間租給遊客住，一定要登記民宿嗎？

發展觀光條例規定，民宿經營者要向縣市政府申請登記，領取登記證及專用標識後才能經營；沒有登記證經營民宿，處 10 萬元以上 100 萬元以下罰鍰並勒令歇業。以日或週收費提供不特定人住宿的營利事業，條例定義為旅館業，沒有登記經營旅館業務的罰鍰是 10 萬元以上 200 萬元以下。

民宿最多可以有幾間房？

一般地區是客房 8 間以下，而且客房總樓地板面積 240 平方公尺以下。位在原住民族地區、休閒農場、休閒農業區、觀光地區、偏遠地區或離島的民宿，可以到 15 間以下、400 平方公尺以下；這些地區用農舍經營的，客房總樓地板面積以 300 平方公尺以下為限。

住在市區的透天厝，可以申請民宿嗎？

要看在不在辦法列的地區。民宿限設在非都市土地、國家公園區，或都市計畫範圍內的風景特定區、觀光地區、原住民族地區、偏遠地區、離島、休閒農場或休閒農業區、文化資產相關區域，以及具人文或歷史風貌的相關區域。不在這些區域的都市計畫土地不能設民宿。

訂房前，怎麼確認民宿是合法的？

可以在交通部觀光署旅宿網的「合法旅宿查詢」，依縣市、名稱或路名查，類別選民宿。合法民宿的門口有縣市政府製發的民宿專用標識牌，門廳放有登記證，網路上的住宿廣告也要載明民宿登記證編號。

官方資料

內文〔〕裡的代碼對應下列來源，2026 年 10 月 16 日查閱。

M1: 民宿管理辦法（113 年 12 月 19 日修正）
A1: 發展觀光條例第 2 條
A2: 發展觀光條例第 24 條
A3: 發展觀光條例第 25 條
A4: 發展觀光條例第 55 條
A5: 發展觀光條例第 55-1 條
A6: 發展觀光條例第 57 條
H1: 旅館業管理規則（114 年 6 月 27 日修正）
P1: 交通部：發展觀光條例裁罰標準附表五民宿經營者違反本條例及民宿管理辦法裁罰基準表（114 年 10 月 2 日修正，臺北市法規系統收錄）
T1: 交通部觀光署：民宿登記說明
T2: 交通部觀光署：民宿申請表格
T3: 交通部觀光署：民宿專用標識及登記證
S1: 交通部觀光署旅宿網：合法旅宿查詢
G1: Google 商家檔案說明：在 Google 上宣傳商家的相關規範

領到登記證後，先把線上門面準備好

現況健檢：把民宿名稱或地址給我們，我們先看商家檔案與官網要準備哪些內容，再建議從哪一項開始。

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